Risiko

Strategisk risiko

Vår konsernstrategi har vist seg å være godt i samsvar med den samfunnsutvikling og endring av rammebetingelser for avfallshåndtering som har funnet sted i Norge de siste årene. Dette gjelder såvel krav til kundeservice og miljøriktige tjenester, som krav til gjenvinning av materialer og energi. Vurdert mot norske forhold er strategisk risiko derfor lav.

Markedsmessig risiko

Til tross for begrenset strategisk risiko innenlands, har 2009 vist at deler av vår virksomhet er følsom for konjunktursvingninger og ytre rammebetingelser. Finanskrise og svensk fritak for forbrenningsavgift, har ført til tap av viktige anbud i konkurransen med svenske anlegg. Bygging av nytt energi­anlegg bør imidlertid ses i et langsiktig perspektiv, og ikke måles mot relativt korte, tapte kontrakter. På nasjonalt bransjenivå arbeides det for en harmonisering av skandinaviske rammebetingelser og konkurransevilkår.

Også for andre avfallstyper har 2009 fortsatt vært et år med sviktende inntekter, selv om markedet mot slutten av året har tatt seg noe opp. Enkelte avfallstyper var i første halvdel av 2009 knapt nok omsettelige, og prisene var i noen tilfeller redusert til brøkdeler av hva de var før finanskrisen. Situasjonen har forbedret seg noe, men det er langt igjen til prisnivået før krisen.

Det forventes at prisene gjennomgående vil være noe høyere i 2010 enn i 2009.

Finansiell risiko

BIRs resultat vil påvirkes lite av renteutviklingen de neste årene. Årsaken er at avtale om refinansiering av den største delen av eksisterende låneportefølje, samt kapitalbehov ved utvidelse av energianlegget, er på plass. Nordea og Kommune­kreditt har stilt nødvendig kapital tilgjengelig. Det meste av låneporteføljen er sikret med langsiktige rentebytteavtaler.

Operativ risiko

BIRs energianlegg (forbrenningsanlegg) er både et behand­lingsanlegg for restavfall og en energiprodusent. BIRs operative risiko er i all hovedsak knyttet til driften av energi­anlegget. Grunnet høy kapasitetsutnyttelse over lengre tid, har anlegget hatt en del uforutsatte driftsavbrudd. Når anlegget utvides og er operativt med to forbrenningslinjer fra 2010, vil risiko for denne typen avbrudd bli betydelig redusert. Anlegget er skadeforsikret, og forsikringen trer i kraft hvis en driftsstans varer lenger enn 14 dager. Forsikringssummen er begrenset oppad til 125 mill. kroner. Som et av svært få deponi her i landet, er det for deponiet til Mjelstad Miljø AS etablert et etterdriftsfond i form av en stiftelse. Formålet med fondet er at det i løpet av deponiets driftstid skal oppnå en kapitalbase som dekker fremtidige forpliktelser knyttet til etterdriften av deponiet.

Omdømme

Som offentlig eid avfallsvirksomhet er BIR spesielt eksponert for omdømmerisiko knyttet til miljø og sikkerhet. Derfor må virksomheten ha spesiell oppmerksomhet på alle avfallsstrømmer som konsernet håndterer, samt på utslipp fra de ulike virksomhetene.

BIR har etablert system for oppfølging og kontroll av avvik ved konsernets ulike virksomhetsområder.

2009 viste likevel at konsernet er sårbart, og at omdømmet kan settes under press selv der system og kontroll, anbud og intensjon skal sikre at norsk regelverk følges. Anklager om sosial dumping i en av byggekontraktene ved energianlegget var en svært alvorlig sak. BIR tok initiativ til full gjennomgang av forholdene i samarbeid med Arbeidstilsynet for å bringe saken i orden, og sørge for at de innleide polske arbeiderne fikk samme vilkår som sine norske kollegaer.

Målet er å unngå tilsvarende saker i fremtiden.